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時政熱點:走中國特色社會主義社會治理之路

2019-04-04 11:34:16 | 來源:光明網

導語:中公時事政治頻道更新國內國際時事政治熱點,并提供時事政治熱點、時政模擬題、時事大事記及時事政治熱點匯總等。今天我們關注--時政熱點:走中國特色社會主義社會治理之路 。

作者:大數據與基層社會治理研究課題組組長、首席專家,中國法學會法治文化研究會常務理事 楊安

改革開放40年來,伴隨著深刻的經濟體制變革和社會結構巨變,我國不斷加強和創新社會治理,大力推進社會治理體系和社會治理能力現代化,走出了一條中國特色社會主義社會治理之路。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大膽探索、勇于實踐,全面創新社會治理體系,系統提升社會治理能力,迎來了和諧穩定良治的大好局面。

黨的領導是良好社會治理的根本保障。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,中國共產黨是社會治理的領導力量。黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,是中國特色社會主義國家治理體系的重要組成部分,是我國社會治理的基本體制,要在實踐中不斷加強和完善。社會治理要充分發揮黨總攬全局協調各方的領導核心作用,牢牢把握黨對社會治理的領導權。

以人民為中心是中國特色社會主義社會治理的本質要求。黨的十九大報告提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,充分體現了以人民為中心的社會治理思想,清晰指明了中國特色社會主義社會治理的目標任務和實現路徑,為新時代加強和創新社會治理指明了戰略方向、提供了綱領性指引。

改革開放以來,我國立足于社會主義初級階段這個最大國情不斷創新中國特色社會治理,伴隨人口流動的加速、企業所有制多元化、社區組織與勞動關系的多樣化、社會階層結構的復雜化與新社會階層的崛起等,逐步推進了社會治理創新,不斷豐富和發展了中國特色的社會治理理論,在實踐上系統建構了中國特色的社會治理體系,逐步提升了社會治理的現代化水平。

改革開放40年來,伴隨著深刻的經濟體制變革和社會結構巨變,我國不斷加強和創新社會治理,大力推進社會治理體系和社會治理能力現代化,走出了一條中國特色社會主義社會治理之路,在保證社會和諧穩定的同時不斷激發社會活力,有效實現了經濟快速增長、社會重大轉型和治理維護穩定的發展目標。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大膽探索、勇于實踐,全面創新社會治理體系,系統提升社會治理能力,迎來了和諧穩定良治的大好局面。

一、堅持以加強黨的領導提升社會治理能力

黨的領導是良好社會治理的根本保障。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,中國共產黨是社會治理的領導力量。黨的十九大報告指出,要完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,是中國特色社會主義國家治理體系的重要組成部分,是我國社會治理的基本體制,要在實踐中不斷加強和完善。在這里,黨委領導是關鍵。只有堅持黨委的堅強領導,政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制才能夠注入活的靈魂。黨代表最廣大人民的根本利益,最能夠兼顧地區之間、部門之間、群體之間、公民之間的社會治理利益關系的協調發展,最能夠動員整合各方面資源,推動社會治理創新發展。社會治理要充分發揮黨總攬全局協調各方的領導核心作用,牢牢把握黨對社會治理的領導權。

在中國特色社會主義社會治理中堅持黨的領導,一是要進一步堅持和完善黨委領導的制度安排。不斷創新探索如何把黨的領導與現代社會治理特征有機結合,將黨的領導與政府負責的治理安排有機結合,通過健全相關制度體系,落實相關治理責任,使黨的領導、政府負責成為新時代中國特色社會治理體系的鮮明特征。二是要全面加強黨的建設,以黨風政風好轉帶動社會風氣好轉。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治吏,大力開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,凈化黨風政風,帶動和促進了整個社會風氣積極健康發展,中國特色社會主義社會治理展現出嶄新氣象。三是要大力加強黨的執政能力建設,以黨的執政能力提升推動黨的社會治理能力現代化,以黨的執政能力建設和先進性建設推動社會領域改革發展。中國特色社會主義社會治理的實踐證明,黨的領導的現代化決定著黨的社會治理能力的現代化。只有大力加強黨的執政能力建設,以執政能力的提升推動社會治理能力的現代化,才能長期維護社會的和諧穩定繁榮,才能團結帶領全國各族人民,激發社會動力與活力,保障國家生活與社會生活的有序運行,在全面建成小康社會和實現社會主義現代化過程中,給人民帶來更多的實惠。

二、堅持以人民為中心的社會治理思想

以人民為中心是中國特色社會主義社會治理的本質要求。黨的十九大報告提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,充分體現了以人民為中心的社會治理思想,清晰指明了中國特色社會主義社會治理的目標任務和實現路徑,為新時代加強和創新社會治理指明了戰略方向、提供了綱領性指引。中國特色社會主義社會治理的目的,在于為人民謀福利、為中國謀發展,在于系統處理好改革發展穩定的關系,在于維護最廣大人民的根本利益。中國特色社會主義社會治理的過程,在于對人民最關心最直接最現實問題的解決,在于健全和均衡基本公共服務、滿足人民對美好生活的需要。中國特色社會主義社會治理的評價標準,在于不斷促進社會公平正義,推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展,在于讓人民共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

經過改革開放40年特別是黨的十八大以來社會治理的創新發展,我國已初步形成共建共治共享的社會治理格局。打造共建共治共享的社會治理格局,要求我們在實踐中既要善于把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化為社會治理優勢,同時也要注重動員各種社會力量共同參與社會建設與社會治理。目前在我國社會治理中,政府是社會治理的主導力量,但已不是社會治理的唯一主體,企事業單位、社會組織、城鄉社區居民組織、社會公眾等都成為參與社會治理的力量。社會治理的廣泛社會參與,有效降低社會治理的行政成本,提高了社會治理效益,我國已初步形成共建共治共享的社會治理格局,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,改革發展成果正在更多更公平惠及全體人民。正因為我們源源不斷地解決了人民的利益訴求與關切,中國才在經濟與社會的轉型中維持了長久的和諧穩定,成為世界上最安全的國家。中國特色社會主義社會治理的實踐證明,只有堅持以人民為中心的社會治理思想,使人民安居樂業并保證全體人民在共建共治共享中不斷增加獲得感、幸福感、安全感,才能維護和鞏固社會和諧穩定的良好局面。

三、堅持立足國情創新社會治理

走中國特色社會主義社會治理之路,要堅持立足國情不斷創新和不斷發展社會治理體系與治理能力。改革開放之初,我們黨做出了我國社會仍然處在社會主義初級階段的重大判斷,提出要建設有中國特色的社會主義。改革開放以來,我國立足于社會主義初級階段這個最大國情不斷創新中國特色社會治理,伴隨人口流動的加速、企業所有制多元化、社區組織與勞動關系的多樣化、社會階層結構的復雜化與新社會階層的崛起等,逐步推進了社會治理創新,不斷豐富和發展了中國特色的社會治理理論,在實踐上系統建構了中國特色的社會治理體系,逐步提升了社會治理的現代化水平。隨著中國特色社會主義進入新時代,人民不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。這在客觀上要求我們黨繼續與時俱進地提升社會治理能力,在人民美好生活的滿足上配置更多的社會治理資源。在新時代新征途上,我們要堅持以問題為導向攻堅克難,繼續破解治理難題,在社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化上多下功夫,不斷創新和全面提升社會治理體系與治理能力,繼續推進社會治理體系和治理能力現代化進程,到本世紀中葉實現社會主義社會治理體系和治理能力的現代化。

改革開放以來40年的實踐說明,正是中國特色社會主義社會治理的不斷創新,才在我們這樣一個人口眾多的大國走出了一條完全不同于西方的社會治理之路,在充分激發社會活力、維護社會穩定、確保國家安全過程中,駕馭中國號巨輪駛進現代化航程。考察西方各國或模仿西方各國進行現代化建設的第三世界國家,有些因為經濟低迷而徘徊不前,有些因為移民沖突而形成政治震蕩,有些因為宗教極端勢力的影響而深陷內亂,有些因為階層之間的利益矛盾與地區發展差距的拉大而難以擺脫中等收入陷阱,有些因為政黨利益之爭而朝令夕改,凡此等等,不一而足。唯有中國,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,將群眾的首創精神與頂層的制度設計相結合,立足于國情不斷推進社會治理創新,維護了政治大局的安全穩定,為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國奠定了社會基礎和思想基礎,為發展馬克思主義和社會主義做出了原創性的重大貢獻。這一切說明,我們已經并將繼續為人類社會的發展貢獻出自己的中國智慧與中國方案,為世界各國的現代化之路提供可資借鑒的發展模式。

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(責任編輯:李茜)
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